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关于四川省旅游局2014年部门决算编制的说明

时间:2019-02-11 07:32:35 来源:新凤凰彩票注册 作者:匿名



根据最终账户管理的有关规定,该部门的最终账目报告包括预算单位的所有收入和支出。

一,基本功能和主要工作

(1)主要功能

四川省旅游局是省政府负责旅游的直属机构。其职责和责任按照四川省人民政府办公厅《关于印发四川省旅游局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(川传发[2010] 40号)进行。主要表现在:

1,落实国家旅游工作指导方针,政策法规,制定省内旅游发展的地方性法规和规章,依法负责制度和部门的行政工作,实施行政执法。责任制,制定旅游业发展。组织和实施地方标准和行业规范。

2,制定和组织实施全省旅游产业发展总体规划,旅游专项规划,旅游跨区域规划和年度规划,审查城市(州)旅游发展规划,指导实施,监督和管理全省旅游业规划。

3.配合有关部门指导旅游资源开发,重点旅游项目规划建设,旅游安全,旅游应急救援,综合旅游环境管理,度假旅游,红色旅游等工作。

4,制定和制定全省国内旅游,入境旅游,出境旅游市场发展战略,组织四川整体旅游形象对外宣传和重点推广活动,引导港澳涉外旅游旅游工作。和台湾

5,负责全省旅行社的监督管理,配合有关部门对旅游市场秩序,旅游服务质量进行监督管理,监督旅游投诉处理,维护旅游者的合法权益。旅游经营者,引导精神文明建设,诚信体系建设和旅游产业。组织业务工作。

6.负责建立旅行社审批,旅行社申请出境旅游业务审查,旅行社自行组织海外旅行团旅行签证审查和导游资格审查。

7,与有关部门合作,推进旅游体制和机制改革,引导重点旅游企业发展,规划和发展新的旅游形式,吸引投资工作。

8.监测旅游经济运行情况,负责旅游信息化建设,旅游统计和行业信息发布。

9,制定和组织实施旅游人才规划,引导旅游教育和培训,并与有关部门合作,制定旅游从业人员的职业资格标准和等级标准,并组织实施。10,承担省政府公布的有关行政审批事项。

11.承担省政府指定的其他事项。

(二)2014年重点工作

1.搭建平台,吸引投资,促进旅游业成为新的投资热点。各地,各部门协调协调,坚持重大项目规划指导,以企业投资为手段,以建设为目标,利用重大活动,搭建有效的旅游资源和资金对接平台,扩大效益旅游投资。推进攀枝花A-大井风景区,眉山七里坪假日旅游区等100个重点旅游项目建设,启动了雅安庐山灾害恢复重建的37个旅游项目。 2014年,全省旅游投资合同金额1318亿元,同比增长19.8%;旅游总投资879亿元,同比增长17.8%。

2.标准引领着提高产品质量和提高旅游市场竞争力的方式。符合星川战略质量标准,实施旅游标准化行动计划,质量监督和旅游部门协调,制定了7个省级旅游地方标准。实施《四川省旅游景区质量等级提升标准》(标准),重点是提高现有A级景区的管理和服务能力。实施乡村旅游推广行动计划,努力推进乡村旅游档案升级,建设202个乡村旅游示范项目,建成416个乡村旅游景区。实施国家级旅游资源景区工程,联合建设,农林牧,环保,旅游等部门,成功创建36个国家4A级旅游景区,1个国家休闲农业和乡村旅游示范县,国家休闲农业和农村旅游示范有4个点,10个省级旅游度假区,10个省级生态旅游示范区,33个重点旅游城镇。

3.争取发展,努力带头突破,重点建设多点多极化的旅游模式。省政府在全省召开首届省级旅游工作会议,将西藏地区的重点转移到生态旅游经济的发展上,各部门联合实施《四川藏区旅游发展三年行动计划》,大力开展藏区旅游,高速公路对接,自驾游服务示范,特色文化旅游城镇(村),服务要素升级和工业扶贫等五大项目,有效促进了整个西藏地区旅游业的全面实施。积极推进大成都地区“72小时过境免签证”政策的全面实施,世界旅游目的地产品和服务的国际化水平不断提高。 “聚集观光,充满活力的度假”,打造峨眉大型区域旅游度假区。雅安国家生态文化旅游一体化开发试验区加快建设。广元,阿坝等城市和国家旅游发展委员会进一步加强了旅游业的综合协调功能,有力地促进了旅游业的持续快速发展。4.整合资源创新和宣传营销,全面提升四川旅游业的影响力。整合全省宣传和营销资源,建立省 - 市 - 县政府和企业联动的旅游营销机制。充分利用智能旅游营销平台和新媒体载体实施《旅游客源地营销行动计划》,并对国内外主要来源地区进行多批次营销。在巴黎,北美和韩国成立四川旅游营销中心,在香港和俄罗斯建立四川旅游主题馆,并为四川旅游建立了常驻营销平台和形象展示窗口。利用博鳌论坛举办“四川之夜”,推广藏区十大精品路线。中英文《稻城亚丁告诉你》,《发现四川》旅游书籍均在国内外出版。《两天一夜》东方卫视和韩国KBS电视台的巡回综艺节目。成功举办了首届四川国际旅游交易会,中国四川国际文化旅游节,第三届全球旅游网络运营商合作交流会,第五届中国国际自驾游展和5.19中国旅游日等四川旅游国际声誉与影响。

五,完善深化法治机制,改善旅游发展环境。实施《旅游法》和《四川省依法治省纲要》,全面落实省政府《全省依法治旅规范市场工作方案(2014—2016)》,省级发展,公安,卫生,商业,文化,工商,旅游等部门,市,州政府共同努力建设治理该旅规范了市场的长期工作机制。坚持既有症状又有根本原因,全省旅游市场秩序更加规范有序,全年没有重大的旅游安全和服务质量失范事件。引入和试用《游客高峰时段旅游景区应对标准》(A标准)将在高峰时段不断提高旅游目的地的应急响应能力,确保黄金周等重大节日期间九寨沟,峨眉山等重点旅游景区安全,稳定,有序运行。整合交通,气象,测绘等信息资源,成功运行全省旅游运营监管和安全应急管理联动指挥平台。联系各类执法力量,不断加大旅游综合执法力度,依法惩处违法违规行为。旅游行业协会主动介绍《四川省旅游企业诚信联盟公约》,推动旅游企业信用体系建设。二,部门概况

四川省旅游局下设6个二级安置单位,其中1个行政单位,1个公务员法院和4个其他机构。

三是收支总体情况

2014年,四川省旅游局总收入2372.05万元,其中:全年财政拨款收入2006.04百万元,营业收入458.35万元,营业收入1669.54万元,其他收入为11,127,400元,而上一年的收入为15086万元。 。与2013年相比,总收入决算账户增加2062.25万元。主要原因是:增加了央视广告和网络宣传投入,宣传推广资金增加了1649万元。二是加大对藏区旅游规划的投入,增加旅游规划700万元;加大对旅游教育和培训的投入,增加西部基地人才教育和培训基地建设200万元;四是增加旅游投资和应急救援管理建设投资283万元。

2014年,四川省旅游局总支出237.205万元,其中:公共服务支出3万元,教育支出4921.9万元,科技支出38.29万元,社会保障和就业427.66万元,医疗卫生132.02万元。资源勘查信息31.8万元,商品服务业16588.73万元,住房保障支出139.11万元,其他支出43.01万元,年末营业额和余额1390.66万元,余额分配5007万元。决算总额为2062.25万元,与2013年相比,主要原因如下:一是加大央视广告和网络宣传投入,增加宣传推广费用1521万元;二是加大对藏区旅游规划的投入,增加旅游规划700万元。加大对旅游教育和培训的投入,增加西部基地人才教育和培训基地建设200万元;四是增加旅游投资和应急救援管理建设投资283万元。

四是财政拨款支出

四川省旅游局的财政拨款支出主要用于保证部门机构的正常运行,完成日常任务,承担全省旅游业发展相关工作。基本支出用于保护旅游局,下属机构和其他机构的日常开支,包括基本工资,补贴和其他人事费用,以及办公费用,印刷费,水电费和办公设备购买费。

项目支出用于保证旅游局和下属机构和机构的支出,以完成具体的行政任务或职业发展目标以及特殊的商业工作。

按支出函数分类主要用于以下方面:

(1)公共服务支出3万元,主要用于旅游业的标准化建设。

(2)教育支出4921.9万元,主要用于:四川旅游学校员工的工资,日常经营,退休人员的支出,以及为完成具体的行政任务或职业发展目标而安排的年度项目支出。

(3)社会保障和就业支出427.66万元,主要用于各省,下属机构退休人员的支出。

(4)医疗卫生支出1,320,200元主要用于各局和下属机构按规定标准支付公务员基本医疗保险和医疗保险费用。

(5)住房保障支出139.11万元,主要用于:局及其下属机构按规定标准缴纳住房公积金及其他费用。

(六)科技支出38.29万元,主要用于信息中心基于分布式异构数据融合技术的西部旅游信息共享平台建设。

(7)商业服务业及其他事项达16588.73万元,主要用于支付员工的工资,日常运营和年度项目支出,以完成具体的行政任务或职业发展目标。

(8)资源勘查信息支出31.8万元,主要用于基于北斗兼容系统的户外应急救援和终端开发及安全生产项目。

(9)其他费用430,100元主要用于机关和下属机构的救助干部补贴和住房补贴。

五,“三大公款”的财政拨款

(1)因营业而出国的支出

我局实施了“八项”规定和严格经济的要求,严格控制出国人数。 2014年,外国(土地)手续费104万元,比2013年决算减少13.33%。2014年,30个批次(包括港澳台)被派往国内(包括港澳台),94人出国(包括机构和招聘人员,包括50名公务员和公务员)。海外(土地)集团主要包括:

首先,我去了印度参加出境旅游展。访问地点:印度;访问结果:促进了四川与印度的旅游交流与合作,增强了四川旅游的影响力和知名度,推出了全省特色旅游资源和新产品,为拓展印度入境旅游新兴市场奠定了基础。

第二个是2014年亚太奖和会议旅游展。地点:澳大利亚;访问结果:增强了四川旅游的影响力和知名度,推出了全省特色旅游资源和新产品。此次展会吸引了来自30个国家和地区的750多家参展商。每天有超过1500名专业观众和买家参加,这比往年更加明显。与此同时,参展商的规格也有所增加,大多数参展商来自一线旅游城市和大型知名旅游机构。

第三是2014年新加坡NATAS国际旅游展。地点:新加坡;访问结果:我们代表团和新加坡国家旅游局会展部主任刘艾莉先生及相关人员就四川与新西兰的合作进行了讨论。双方将加强旅游交流,增进游客互访,扩大旅游合作。其他问题达成了共识;积极与旅游机构和企业的其他国家和地区进行沟通,增进了解,为四川旅游产品的进一步推广和营销奠定了基础。

第四届是2014年马来西亚旅游博览会。地点:马来西亚;访问结果:调查马来西亚人对四川旅游的印象,意见和建议,关注四川旅游在马来西亚市场的关注,缺点和迫切需求,并收集全省马来西亚人民旅游市场。第一手关注材料已形成调查问卷的统计报告。

第五个是柏林国际旅游博览会(ITB)。地点:德国;访问成效:合作渠道不断扩大,我省旅游代表团借机参加展览,并主动与世界旅游组织TUI,Gebeco,Icarus(ikarus)合作。 ),《德华世界报》等旅行社,旅行社与媒体对接,信息沟通,产品介绍,讨论建立合作关系,取得了一定成效。同时,代表团通过展览收集了世界主要旅行社,旅游服务提供商,旅游网络公司等的联系方式和宣传资料,为进一步开拓海外营销渠道和客户关系奠定了基础。第六届是2014年莫斯科国际旅游展。地点:俄罗斯;访问结果:正式邀请迅达旅游集团今年参加我省多个大型活动,并就部分合作细节进行了深入交流,并在其网站上制作了“四川旅游”专栏。吸引更多俄罗斯游客前往四川。

七是2014年巴黎国际旅游展。访问地点:法国;访问的有效性:利用公共展览的机会进行旅游问卷调查,了解法国游客的需求和习惯,加强与法国旅游业的沟通和沟通,特别是对藏区,区的旅游产品检查发出邀请。

八是2014年中国巡回赛的主题。地点:香港;访问结果:主题推广活动为大陆旅游公司特别是中西部旅游公司搭建了一个平台,与香港和澳门旅客面对面交流,为中西部地区创造了良好的旅游资源和产品。有机会展示相互了解,为加强合作奠定基础。

九是去台湾进行旅游线路推广活动。地点:台湾;访问结果:推广绵阳旅游线路,突出大九寨环路和北川禹城5A级景区,学习台湾先进的旅游管理经验,发展休闲农业和乡村旅游经验,促进旅游合作;实施绵阳市工作安排在台北市成立的旅游咨询服务中心。

十是去台湾参加高雄国际旅游展。访问地点:台湾;访问结果:提升台湾和国际四川旅游形象,学习台湾旅游“政府建立,企业歌唱”的旅游营销模式。

十一是台北海峡两岸旅游博览会。地点:台湾;访问结果:充分展示四川旅游的丰富资源和独特优势,突出四川特色,加强与当地媒体,旅行社和游客的沟通,了解限制台湾游客到四川旅游的因素,并提出有针对性的建议旨在促进入境游客数量的增加。

十二届是第29届韩国国际旅游展。访问地点:韩国;访问结果:一些韩国媒体记者来到四川展台进行现场采访。郑学兵副主任接受了韩国最大的纸质媒体“朝鲜日报”的专访,并介绍了四川旅游资源和旅游业的发展情况。通过媒体,韩国人民被邀请前往四川。十三届是第28届香港国际旅游展。访问地点:香港;访问结果:不仅扩大了对外开放,而且加强了与外界的交流与合作。同时,它也使香港市民加深了解和了解该省的旅游资源,为进一步推动香港入境旅游市场奠定了良好的基础。

第14次是前往俄罗斯参加“中俄流域合作”的地方领导人第三次会议。地点:俄罗斯;访问结果:参加“中俄流域合作”地方领导人第三次会议

十五是前往澳门参加“第十届泛珠三角区域旅游合作咨询会”。地点:澳门;访问结果:会议主要是近年来交流各省区旅游业的发展,总结近10年来旅游交流与合作的成果和经验,研究探讨未来的发展与合作方向泛珠光地区的旅游业。并签名《泛珠三角区域旅游合作框架协议》。

十六是去台湾讨论合作和办学。地点:台湾访问结果:访问团参观了一流的学校设施和设备,体验了先进的办学理念;经历了一种新的教育模式;经历了一种新的教育模式;视察了中国高雄大学以外的实习基地;签署了合作协议。

十七是去香港进行促销活动。访问地点:香港;访问结果:演讲将集中讨论入境奖励政策的发布及投资推广计划的推出,并与香港旅游业议会签订合作及规管旅游业的意向书;与香港中国旅行社,康泰和永安香港三大财团签订了300份包机和合作协议;与香港世界武夷商会表演艺术发展委员会和中港汽车协会签署了“四川 - 香港旅游业绩合作与发展协议”。香港自驾游旅游合作发展协议。

十八是去韩国参加中日韩旅游教育论坛。访问地点:韩国首尔;访问结果:促进四川旅游和青年教育的发展,探索韩国旅游教育的资源。

十九是泰国旅游展。访问地点:泰国;访问结果:向游客分发了四川和中国的旅游信息和熊猫礼品,分发和收集了100份旅游问卷,了解当地居民的旅游愿望,提高了我省入境旅游的国际国内竞争力。二十是去台湾开展四川旅游宣传和营销活动。地点:台湾访问结果:调查了游客旅游的需求和特点,台湾行业代表的要求,并对台湾市场提出了准确的宣传意见。

二十一是去澳门参加亚太经合组织旅游部长会议。地点:澳门;访问结果:参加APEC旅游部长会议。

二十二是2014年JATA国际旅游展。地点:日本;访问结果:以“美丽中国”为主题,突出了“丝绸之路”和“运河运河”世界遗产路线。

二十三是德国,法国和荷兰的旅游推广活动。访问地点:德国,荷兰,法国;访问结果:在欧洲系列宣传活动中,省旅游代表团为三国旅游业发布了《四川省入境旅游奖励办法》,三川多语种网站和youtube四川旅游视频区。积极停靠当地主流旅游业,发放5000多种旅游宣传资料,并交给国家旅游局法兰克福办事处,巴黎办事处和四川旅游巴黎营销中心(法国接口集团)提供旅游宣传资料和纪念品,供未来使用使用。每日送货,宣传。

二十四是韩国版《2天1夜》首映活动和四川最美丽的旅游线路推荐会议。访问地点:韩国;访问结果:提升韩国四川旅游形象,加强韩国旅游的常驻营销,提出增加航空运输能力,增加2-3个港口机场,增加加密港口机场的非直达航班包机我省主要的海外旅游目的地已经解决了从韩国到四川的旅游航班不足以及航班时间表不佳的问题。

二十五是2014年伦敦国际旅游博览会。地点:英国;访问结果:我省代表团还积极利用旅游平台积极招待30多家旅行社,如tmc,AgroReizen,aplmedia,UHUD,BBC,法国界面,英国百盛国际旅行社和英国中国旅行社。网络推广公司向四川旅游资源,旅游线路和旅游产品介绍。

二十六人将前往俄罗斯开展四川旅游文化周。地点:俄罗斯;访问结果:本次四川旅游文化周是我省旅游业最大的俄罗斯宣传活动。在市场研究,形象推广,产品营销和项目合作方面取得了良好的效果。 ,实现了预期目标。二十七是台北第九届两岸旅游展览和推广。地点:台湾;访问结果:进一步巩固川潭旅游交流活动取得的丰硕成果,全面推进大九寨环线,大峨环线,大香格里拉环线,冬季温泉旅游线路,冰雪等。入境旅游奖励新政策。

二十八是促进美国和加拿大的推广。访问地点:美国,加拿大;访问结果:“两次旅游促销活动”深深影响了北美市场,达成了一些旅游合作意向,并抓住了北美旅游市场和企业呼吁的趋势。

二十九个人去韩国参加市政培训。地点:韩国首尔;访问结果:比较中韩城市化建设与旅游业发展的差异,提出利用系统化,独特性和品牌化解决旅游城镇建设问题的思路。

三十是2014年第二届澳门国际旅游(工业)博览会。地点:澳门;访问结果:四川展台以“四川趣味”为宣传主题,接受了澳门日报,澳门交通广播,澳大利亚广播电台,澳门交通新闻,澳门电力新闻,广州交通广播等的采访。贸易商介绍了四川旅游资源和特色,进一步展示了“四川趣味”旅游的整体印象,并与国家旅游局台湾香港代表处,澳门蛋糕工艺品商会,珠海游艇旅游协会,广东会议与展览业协会建立了良好的合作关系。

(2)官方接待费

该局实施“八项”规定和官方接收标准,严格控制随行人员。 2014年,官方接待费为468,700元,比2013年决算账户减少18.61%。

2014年,官方接待费主要用于公务和商务活动的交通,住宿和膳食费用。其中:外事接待费用21.2万元;国内官方接待54批次2460人,总支出25.67万元。 2014年,官方接待费主要用于:。大型旅游形象和产品推广活动的接待费为286,600元,用于“食品之都”和“南方丝绸之旅”全球营销,国际文化旅游节,自驾游,第三次全球旅游网运营商会议系列宣传和营销活动,首届西部旅游交流博览会,全国旅游标准化试点省等工作接待;二是省交流合作接待费6.8万元;三是投资接待费57,500元;第四是其他接待费为5400元。(3)官方车辆购置和运营维护费

2014年,公务用车的购买,运营和维护费用为249.9万元,比2013年决算增加6.43%。主要原因是旅游局在2014年购买了一架执法飞机,总计159900元。

2014年,根据规定购买并更新了一辆公务用车。车辆购置支出为159900元,其中:一辆车和159900元主要用于旅游执法监管。截至2014年12月底,该部队共有35辆公务用车,其中包括20辆汽车,6辆越野车和9辆乘用车。

2014年,车辆运维费用234万元,主要用于指导民族地区旅游检查,旅游市场安全检查,旅游大型宣传活动,旅游实地考察。规划,旅游市场综合管理和检查,灾后恢复重建工作的指导和检查。旅游标准化为指导和检查所需的公务车辆产生燃料成本,维护费,桥梁费和保险费。

附表1.四川省旅游局2014年收支决算摘要

附表2.四川省旅游局2014年财政拨款支出的最终账目

附表2-1。四川省旅游局2014年人事支出财政拨款决算表

附表2-2。 2014年四川省旅游局每日公共财政拨款详细时间表

附表2-3。四川省旅游局2014年个人和家庭补贴支出的财政拨款时间表

附表3. 2014年四川省旅游局“三大”资金财政支出决算表